编者注：河南省委、省政府全面贯彻新发展理念，深入推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，能源保障、能源结构调整等各项工作取得了明显成效，按照碳达峰碳中和“1+N”政策体系的总体安排，切实把节能降碳、绿色发展融入经济社会发展各个领域，探索在“双碳”战略背景下河南能源结构调整及低碳转型高质量发展的实现途径，河南省发展和改革委员会、中宏网河南联合主办的《能源高质量发展看河南》专栏组织开展绿色低碳转型专题调研采访活动，展现河南省绿色低碳发展成就，通过示范引领、树立标杆、大力宣传，为河南省低碳转型高质量发展创造良好舆论氛围。调研采访组形成的调研报告一经刊发立即引起社会广泛关注和好评，被中宣部学习强国收录全国推广学习。调研组近期通过走访有关单位整理相关第一手资料，再推一篇报告以飨读者。
       登封市市委市政府深入践行习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，全市产业转型步伐加快，可再生能源有序发展，生态建设成果丰硕，城市低碳精细化管理水平不断增强。先后创成全国整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点、河南省碳达峰试点县（市），继续探索具有登封特色的实现碳达峰碳中和的可行路径。
       明确责任分工，做好政策设计。为积极稳妥推进碳达峰碳中和，推动能源绿色低碳转型，登封市成立了由市主要领导担任组长的碳达峰碳中和工作领导小组，对全市有关工作进行整体部署和系统推进。登封市发展改革委负责目标任务的落实落细，高效推进，并编制完成《登封市碳达峰试点创建实施方案》《登封市新能源发展规划》《登封市整县屋顶分布式光伏开发试点方案》等文件，在政策设计上规范产业发展。正在编制“十四五”节能减排综合工作方案、围绕碳达峰目标，细化各项节能减排措施，明确任务时间节点。
       以可再生能源替代促降碳。近年来，登封市积极推进太阳能、风能、水能、生物质能、氢能等可再生能源项目建设，建成中广核荟萃山48兆瓦风电项目、登封市18兆瓦生活垃圾焚烧发电项目。建成中广核荟萃山48MW风电项目、登封市18MW生活垃圾焚烧发电项目，在建河南平北登电48MW风电项目。三一重能两个100MW风电项目已纳入河南省2022年风电项目开发方案并完成核准。据统计，2021年可再生能源发电量为2.17亿千瓦时，2022年全年为3.83亿千瓦时，预计2023年全年达到5亿千瓦时。
       加快传统产业改造促降碳。为加快传统产业改造升级，登封市制定出台《登封市绿色工厂创建工作实施方案》，全面梳理域内工业企业用能情况，分行业推进能源评估。严控新上“两高一低”项目，组织存量“两高”项目实施节能降碳改造，提高能源利用效率。持续推进水泥、耐材、磨料、砖瓦窑等行业向低碳化、绿色化、数字化发展。通过协会引领、专家指导、企业广泛参与、综合评审等手段，对刚玉冶炼、铝矾土煅烧等行业开展整合提升，中联水泥、狮虎磨料磨具等5家企业荣获国家级绿色工厂；豫科光学荣获国家级绿色设计示范企业；嵩基水泥等6家企业被认定为河南省能碳管理示范企业。
       节能和资源综合利用重点项目示范引领促降碳。针对重点领域节能改造和碳达峰试点项目建设，登封市坚持月报制度，定期统计工程进展情况，及时协调存在的问题。目前该市重点实施海创废旧锂电池资源化绿色循环利用等节能降碳改造项目8个，总投资约7亿元，其中2023年计划完成投资约2.8亿元，截止今年2月份累计完成投资约0.43亿元；纳入碳达峰实施方案的平北登电45MW分散式风电等重点项目7个，总投资约31.6亿元，其中2023年计划完成投资约8.5亿元。
       壮大引进新兴优势产业促转型。近年来，登封市重点发展非晶、玄武岩、碳纳米和电子陶瓷4大新材料，完善产业链积极实施以商招商。大力推进河南国疆新材料科技有限公司年产4000吨半导体精密陶瓷项目、河南蚂蚁新材料有限公司年产3万吨新型陶瓷部件项目、圣戈班先进陶瓷生产基地项目等项目建设。同时，加快登封市新材料产业园、耐磨高新材料产业园建设，引导相关企业集聚发展。
       精细化推进城市绿色低碳运营。为促进城市生态环境质量提升，登封市积极推广和应用新能源汽车，实现城市公交、景区摆渡车新能源动力全覆盖，安装建成充电桩近1500个。积极推进节约型公共机构示范单位创建，发布《推进装配式建筑发展的实施意见》，绿色建筑占城镇新建建筑的比例达到100%。大力开展国土绿化提速行动，实施少林大道、登封大道、环山旅游公路绿化提升工程。加快中岳文化园、大周封祀坛等生态遗址公园建设，全市森林覆盖率达到45%。
       登封市在推进产业结构调整、能源结构调整、交通结构优化，重点领域绿色低碳转型过程中，严控能耗增加值和单位污染物排放指标，科学统筹节能降耗指标数据，促进了该市企业增效降本。在国家“专精特新”小巨人企业蚂蚁新材料公司，经过技术创新和低碳节能改造，宽敞的车间内自动化生产线井然有序，只需要很少工人在电脑前操作即可，机器运转产生的噪音很小，车间内几无杂陈，由原来高耗能高污染企业变成了现在的出口创汇示范企业。
       聚焦民生关切，把城镇老旧小区改造与城市更新有机结合，登封市扎实推进绿色低碳发展，坚持全区域、全覆盖、全过程执行绿色建筑标准。在老旧小区节能改造的矿产家属院和生活低碳循环体系打造的初心公园调研组看到一排排整洁靓丽节能的住宅区错落有致，各种高大乔木与观赏花木、草地、循环水系相互映衬，进入小区内感觉像是进了城市公园一样。社区空气清新了，水也甜了，在此居住的居民们幸福感满满。
       登封市把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，以经济社会发展全面绿色转型为引领，促进全市产业转型步伐加快。可再生能源有序发展，生态建设成果丰硕，城市低碳精细化管理水平不断增强。逐步探索构建以清洁低碳安全高效的新型能源体系，实现绿色低碳可持续发展。（河南碳达峰创建工作调研组）